التعليقات

فواتير التراخيص وكيف يتم تمويل البرامج الفيدرالية

فواتير التراخيص وكيف يتم تمويل البرامج الفيدرالية



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

هل سبق لك أن تساءلت كيف ظهر برنامج أو وكالة فيدرالية؟ أو لماذا هناك معركة كل عام حول ما إذا كان ينبغي أن يحصلوا على أموال دافعي الضرائب لعملياتهم؟

الجواب في عملية التفويض الفيدرالية.

يتم تعريف التفويض على أنه تشريع "ينشئ أو يواصل واحدة أو أكثر من الوكالات أو البرامج الفيدرالية" ، وفقًا للحكومة. مشروع قانون الترخيص الذي يصبح قانونًا إما ينشئ وكالة أو برنامجًا جديدًا ثم يسمح بتمويله من أموال دافعي الضرائب. عادةً ما يحدد مشروع قانون التفويض مقدار الأموال التي تحصل عليها هذه الوكالات والبرامج ، وكيف ينبغي أن تنفق الأموال.

يمكن فواتير إذن إنشاء برامج دائمة ومؤقتة. من أمثلة البرامج الدائمة الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية ، والتي يشار إليها غالبًا باسم برامج الاستحقاق. يتم تمويل البرامج الأخرى غير المنصوص عليها قانونًا بشكل دائم سنويًا أو كل بضع سنوات كجزء من عملية الاعتماد.

لذلك يحدث إنشاء برامج ووكالات اتحادية من خلال عملية الترخيص. ووجود تلك البرامج والوكالات يدوم من خلال عملية الاعتمادات.

إليك نظرة فاحصة على عملية التفويض وعملية التخصيص.

تعريف التفويض

يضع الكونغرس والرئيس برامج من خلال عملية التفويض. تقوم لجان الكونغرس التي تتمتع بسلطة قضائية على مجالات مواضيع محددة بكتابة التشريعات. يستخدم مصطلح "التخويل" لأن هذا النوع من التشريعات يجيز إنفاق الأموال من الميزانية الفيدرالية.

قد يحدد التفويض مقدار الأموال التي يجب إنفاقها على البرنامج ، لكنه لا يخصص الأموال فعليًا. يحدث تخصيص أموال دافعي الضرائب أثناء عملية التخصيص.

العديد من البرامج مصرح بها لفترة محددة من الوقت. من المفترض أن تقوم اللجان بمراجعة البرامج قبل انتهاء صلاحيتها لتحديد مدى نجاحها وما إذا كان ينبغي لها الاستمرار في تلقي التمويل.

أنشأ الكونغرس ، في بعض الأحيان ، برامج دون تمويلها. في أحد الأمثلة البارزة ، كان مشروع قانون التعليم "لا يترك أي طفل خلفه" الذي تم إقراره خلال إدارة جورج دبليو بوش مشروع قانون للترخيص أنشأ عددًا من البرامج لتحسين مدارس الأمة. ومع ذلك ، لم يقل إن الحكومة الفيدرالية ستنفق الأموال بالتأكيد على البرامج.

يقول بول جونسون ، عالم العلوم السياسية بجامعة أوبورن ، "إن مشروع قانون الترخيص يشبه إلى حد ما" رخصة صيد "ضرورية للحصول على مخصصات وليس ضمانًا". "لا يمكن إجراء أي اعتماد لبرنامج غير مصرح به ، ولكن حتى البرنامج المصرح به قد لا يزال يموت أو غير قادر على أداء جميع وظائفه المخصصة لعدم وجود مخصصات كبيرة بما يكفي من الأموال."

تعريف الاعتمادات

في مشاريع قوانين الاعتمادات ، يحدد الكونغرس والرئيس مبلغ الأموال التي سيتم إنفاقها على البرامج الفيدرالية خلال السنة المالية القادمة.

"بشكل عام ، تتناول عملية الاعتمادات الجزء التقديري من الميزانية - الإنفاق الذي يتراوح بين الدفاع الوطني وسلامة الغذاء إلى التعليم ومرتبات الموظفين الفيدراليين ، لكنه يستثني الإنفاق الإلزامي ، مثل الرعاية الطبية والضمان الاجتماعي ، الذي يتم إنفاقه تلقائيًا وفقًا للصيغ ، يقول لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة.

هناك 12 لجنة فرعية في كل مجلس من الكونغرس. وهي مقسمة بين مجالات موضوعية واسعة وكل منها يكتب مقياس الاعتمادات السنوية.

فيما يلي اللجان الفرعية الاثنتي عشرة في مجلسي النواب والشيوخ:

  • الزراعة ، التنمية الريفية ، إدارة الغذاء والدواء ، والوكالات ذات الصلة
  • التجارة والعدل والعلوم والوكالات ذات الصلة
  • دفاع
  • تطوير الطاقة والمياه
  • الخدمات المالية والحكومة العامة
  • أمن الوطن
  • الداخلية والبيئة والوكالات ذات الصلة
  • العمل ، الصحة والخدمات الإنسانية ، التعليم ، والوكالات ذات الصلة
  • السلطة التشريعية
  • البناء العسكري ، شؤون المحاربين القدامى ، والوكالات ذات الصلة
  • الدولة والعمليات الخارجية والبرامج ذات الصلة
  • النقل والإسكان والتنمية الحضرية والوكالات ذات الصلة

في بعض الأحيان ، لا تحصل البرامج على التمويل اللازم أثناء عملية التخصيص على الرغم من أنها مصرح بها. في المثال الأكثر وضوحًا ، يقول منتقدو قانون التعليم "لا تتركوا وراءهم" أنه بينما أنشأ الكونغرس وإدارة بوش البرنامج في عملية التفويض ، لم يسعوا مطلقًا إلى تمويلهم من خلال عملية التخصيص.

من الممكن للكونغرس والرئيس أن يأذن لأحد البرامج ولكن لا يتابع ذلك بتمويل له.

مشاكل في نظام التخصيص والاعتمادات

هناك مشكلتان في عملية التفويض والاعتمادات.

أولاً ، فشل الكونغرس في مراجعة العديد من البرامج وإعادة تفويضها. لكنها أيضًا لم تدع هذه البرامج تنتهي صلاحيتها. مجلس النواب ومجلس الشيوخ يتنازلان ببساطة عن قواعدهما ويخصصان الأموال للبرامج على أي حال.

ثانياً ، الفرق بين التراخيص والمخصصات يربك معظم الناخبين. يفترض معظم الناس أنه إذا تم إنشاء برنامج من قبل الحكومة الفيدرالية فإنه يتم تمويله أيضًا. ذلك خطأ.

تم تحديث هذه المقالة في يوليو 2016 بواسطة خبير السياسة الأمريكي توم مورس.


شاهد الفيديو: وثائقى. ملفات سرية جدا عن هيلاري كلينتون. Hillary Clinton - The EVIL Hillary Files (أغسطس 2022).